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8月25日，在北京市人民当局旧事办公室举行的北京市教育“双减”工作旧事发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委旧事讲话人李奕引见，新学期，北京市将大面积、大比例推进干部教师的轮岗交换。交换轮岗的对象是权利教育阶段公办学校校长（干部）教师，交换的次要形式包罗区域内校长交换轮换、骨干教师平衡设置装备摆设、通俗教师派位轮岗三个维度。东城区教委主任明白，本学年度实现干部教师交换轮岗不少于2000人，力争用三年时间，实现东城区权利教育阶段学校干部教师100%交换轮岗。
在这之前的7月31日，《深圳经济特区社会扶植条例（草案收罗看法稿）》在深圳市人大常委会网站公开收罗看法，明白提出奉行大学区招生和办学办理模式，成立权利教育学校教师交换轨制，以合理平衡设置装备摆设教育资本，优化教育布局。
有网友把北京和深圳视为率先摸索成立校长教师交换轮岗轨制的“先行者”。而其实，早在2010年发布的《国度中持久教育鼎新和成长规划纲要（2010-2020年）》就提出，要成立健全权利教育平衡成长保障机制，实行县（区）域内教师、校长交换轨制。2014年，由教育部等部分发布的《关于推进县（区）域内权利教育学校校长教师交换轮岗的看法》更明白要求，力争用3至5年时间实现县（区）域内校长教师交换轮岗的轨制化、常态化，城镇学校、优良学校每学年教师交换轮岗的比例不低于合适交换前提教师总数的10%，此中骨干教师交换轮岗应不低于交换总数的20%。
也就是说，北京和深圳不外是在落实10年前国度就提出的要求，并无什么“立异”。而基于之前各地在成立校长教师交换轨制中具有的问题，对于北京和深圳可否切实成立常态化的校长教师交换轮岗轨制，还有待察看。在笔者看来，要成立常态化的校长教师交换轮换轨制，必需扭转处所当局的教育政绩观，并全面推进教育办理与评价鼎新。
实行校长教师交换轮岗，是推进权利教育平衡成长的主要办法，由于只需能做到师资平衡，就能实现学校办学前提平衡。而这也意味着，权利教育阶段将无名校、强校。这就需要处所当局改变成长权利教育的思维，不再制造所谓的名校、优良校。2006年修订实施的《权利教育法》早就明白划定，县级以上人民当局及其教育行政部分该当推进学校平衡成长，缩小学校之间办学前提的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。可是，我国各地的权利教育阶段，照旧有变相的重点校，诸如“新优良校”“示范校”等。这是违反《权利教育法》的，可是却不见识方当局被追查义务。
这就导致权利教育成长呈现扭曲的现象，一边是法令明白划定不得把学校分为重点学校，一边是各地教育部分轰轰烈烈制造名校，如建“名校集团”。近年来权利教育阶段的择校热、内卷，均与处所当局没有切实履行平衡成长权利教育的职责相关。在笔者看来，当前不该由各地选择性地推进校长教师交换轮岗轨制，而必必要求各地均落实，不落实则追查处所当局的义务。
权利教育校长教师交换轮岗，在中国有的处所，也是意味性施行，而非构成轨制。轨制化、常态化的校长教师交换轮岗，要求面向全体校长、教师，并且每过几年轮岗一次。
在这方面，日本的权利教育教师交换轮岗轨制值得自创。日本要求所有权利教育教师每五年必需轮换一次。为推进这一轨制，日本实行了权利教育教师国度公事员轨制，切实保障权利教育教师的待遇和权力，与之对应，教师则履行响应职责。与此同时，日本中小学还具有充实的办学自主权，对教师的评价由教师委员会进行，以此保障教师的教育讲授自主权，推进教师职业化、专业化成长，不因教师交换轮岗影响学校教育质量。
推进校长教师交换轮岗轨制化，由此需要对学校办学、教师办理和评价进行系统鼎新。起首，应按2018岁首年月发布的《全面深化新时代教师步队扶植鼎新的看法》，突显教师职业的公共属性，强化教师承担的国度任务和公共教育办事的职责，确立公办中小学教师作为国度公职人员特殊的法令地位，明白中小学教师的权力和权利，强化保障和办理。其次，要落实学校办学自主权，特别是教育讲授自主权。客岁，教育部等八部分发布《关于进一步激发中小学办学活力的若干看法》明白要求，包管教育讲授自主权，激励支撑学校连系当地本校现实，办出特色、办出程度。推进校长教师交换轮岗，不是要消弭学校间的差别，而是实现办学资本的平衡设置装备摆设，要让学校在平衡根本上，办出高质量和特色，必需落实和扩大学校自主权。（义务编纂：唐华）
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