楚汉传奇55（原标题：中纪委周末“打虎”，桂林市委书记落马，不满29岁就被提为副处级）

　　12月28日周六上午，中纪委再打一“虎”。广西壮族自治区人大常委会党组成员、副主任，桂林市委书记周家斌涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。至此，今年已有58名中管干部落马。

　　周家斌1964年9月生，山东鄄城人，是一名工学博士、教授级高级建筑师、高级城市规划师，早年曾长期在建筑领域工作。他1988年从清华大学建筑系建筑学专业毕业，进入外交部钓鱼台国宾馆管理局工作，先后任建筑师、副科长，不满29岁就被提拔为副处级，任局长工程助理。此后他还历任中国室内建筑师学会副秘书长、北京波尔生物科学研究院院长、北京现代应用科学院院长、中国建筑学会副秘书长、中国建筑学会室内设计分会副会长兼秘书长、国务院发展研究中心信息中心合作开发部主任等职。

　　周家斌还曾于2002年8月至2004年8月期间挂职任北京市房山区区长助理，2006年1月挂职任广西壮族自治区建设厅厅长助理，2006年11月至2008年7月挂职任广西壮族自治区建设厅副厅长、党组成员。

　　公开信息显示，周家斌在挂职期间，曾同时就读于清华大学和中国地质大学，获得了两个学位。他于2005年3月至2007年1月在清华大学经济管理学院工商管理专业学习，获工商管理硕士学位，同时于2005年9月至2008年1月在中国地质大学工程技术学院地质工程专业学习，获工学博士学位。

　　2008年7月，周家斌正式调任广西壮族自治区建设厅副厅长，两个月后任南宁市副市长。此后他还历任南宁市委常委，北海市委副书记、市长，桂林市委副书记、市长，广西壮族自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长 等职。2021年，他回到桂林任市委书记，2023年1月任广西壮族自治区人大常委会副主任，直至此番落马。

　　周家斌最后一次在公开报道中露面是在12月18日，据当天《桂林日报》消息，12月17日，周家斌调研桂林市叠彩区、雁山区和临桂区。

　　周家斌是今年广西第二名被查的中管干部，今年4月，广西壮族自治区党委原常委、自治区政府原副主席秦如培被查。

　　除了周家斌外，近年来还有2名曾担任桂林市领导的中管干部被查。去年10月落马的广西壮族自治区人大常委会原副主任张秀隆，曾于2006年至2008年担任桂林市市长。2020年落马的文化和旅游部党组副书记、副部长李金早，曾在桂林工作了8年，先后任副市长、市长、市委书记。

　　据中纪委专题片披露，李金早的蜕变也是在这期间逐渐发生的。当上一个地方的主要领导后，李金早感到很多事都变得比过去“方便”了，特权思想、特权意识开始抬头，甚至开始主动用权力换“方便”，“像是看个病、出个差，到哪里有人接待”。在桂林期间，对于商人老板宴请和他们逢年过节送上的礼品、礼金，李金早内心认为这是“小事小节”。在和商人老板的交往中，听到的是一片吹捧之声，这也让他感到陶醉，越来越热衷于出入酒局饭局。2022年4月，李金早因受贿罪被判处有期徒刑15年。

　　岁末，新华社发布《2024年中国正风反腐“成绩单”》，报道称：2024年正风反腐工作不松劲、不停步，自我革命始终利剑高悬。

　　2024年1月2日，新年首个工作日，自然资源部原党组成员、中国地质调查局原局长钟自然落马，成为新年“首虎”，掀开了年度反腐大幕。12月21日，中国大唐集团有限公司原党组副书记、总经理寇伟落马，他成为今年中纪委查办的第57“虎”。

　　党员干部在福建省福州市闽清县反腐倡廉警示教育中心接受警示教育（资料图/新华社）

　　中央纪委国家监委负责查办的对象，均为中管干部，包括省部级官员和部分厅级官员。57名落马官员之中，有正部级官员9人，副部级37人，中管正厅级11人。其中，女性2人，即湖南省政协原主席李微微、甘肃省原副省长赵金云。

　　据新华社发布的反腐“成绩单”，今年前三季度，全国纪检监察机关共立案64.2万件，其中立案省部级干部58人。和去年同期相比，两项数据均有增长。北京廉政法治协同创新基地主任、首席专家彭新林认为，“数据的增长，直观反映出反腐败斗争力度的不断加大和反腐败效能的持续提升，向社会传递了反腐败高压态势不会改变的清晰信号。”当前反腐败工作清存量、遏增量的任务依然艰巨繁重，要正确认识反腐败斗争依然严峻复杂的现实形势，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。

　　为何前三季度立案省部级干部58人，与中纪委官网公布的截至12月21日的落马57“虎”（其中省部级46人）数量不一致？立案数量比落马数量多？

　　这是因为，立案并不等同于落马，立案对象不局限于违纪违法官员，也包括官员失职失责的情况。

　　比如，今年9月，中纪委发布消息，经中共中央批准，中央纪委对江西省委常委、副省长任珠峰，江西省委常委、秘书长陈敏，江西省政府党组成员、副省长孙洪山在江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故中的失职失责问题进行了立案审查。依据《中国问责条例》《中国纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予任珠峰同志党内警告处分，给予陈敏同志、孙洪山同志党内严重警告处分。

　　对于今年的“打虎”形势，中纪委官网曾刊文提到，一组组数据，正是始终以零容忍态度反腐惩恶的生动写照。要继续坚定反腐不回头、高压反腐不松懈、铁面反腐不慈悲，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，以发现一起查处一起的实际行动确保底线常在、“后墙”坚固。

　　山东省乳山市党员干部在乳山市廉政警示教育基地接受廉政警示教育（资料图/新华社）

　　原正部级官员9人，超过了2023年和2022年落马正部级官员的总和。他们分布广泛，部分还在地方和中央部委都担任过要职：有的担任过地方一把手，如西藏自治区原党委书记吴英杰、海南省委原书记罗保铭；有的曾是国家部委行政“一把手”，如农业农村部原部长唐仁健（曾任甘肃省长）、国家体育总局原局长苟仲文；有4位省级政协主席，包括山西吴存荣、湖南李微微、宁夏齐同生、江西唐一军（曾任辽宁省长、司法部长）；还有像台盟中央原常务副主席李钺锋这样的派高级干部。

　　其中有多名“高龄虎”。宁夏回族自治区政协原党组书记、主席齐同生（1952年7月出生）被查时已72岁。正部级“老虎”中，与齐同生同为“50后”官员的还有苟仲文（1957年6月生）、吴英杰（1956年12月生）、罗保铭（1952年10月生）、李薇薇（1958年3月生）。

　　其中，罗保铭是主动投案，此外时任青海省委常委、政法委书记杨发森也是主动投案。主动投案是反腐败工作成效的直观体现，也体现了持之以恒重拳反腐带来的强大震慑力。

　　落马的37名副部级官员里，有中央和国家部委机关8人，副部级央企3人，地方省委党委常委、副省长、人大常委会副主任、省级政协副主席等副省级领导26人。

　　11名被中纪委查办的中管正厅级官员则包括副部级国家局副职1人，副部级央企副职5人，副部级金融央企副职3人，省级纪委副书记2人。

　　有“70后”4人，均为任上落马，包括时任青海省委常委、政法委书记杨发森，北京市副市长高朋，西藏自治区政府副主席王勇，中国电子科技集团副总经理何文忠。最年轻的是北京市副市长高朋（1972年7月生）。

　　“70后”中管干部本是重点提拔培养的对象，如高朋被查时是北京市政府领导班子中最年轻的副市长，然而却没有守住纪法底线，堕入贪腐的泥沼。中纪委对王勇开除党籍和公职的处分通报里，专门提到其“背离党中央对年轻干部的要求”。这是中央纪委国家监委对于中管干部的处分通报中首次使用这一说法。

　　从中纪委的查处情况看，这些落马官员既存在较为普遍存在的共性问题，如出入私人会所，接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游活动安排，违规收受礼品礼金、借用车辆；不按规定报告个人有关事项，违规帮助他人晋升职务；瞒报个人有关事项、对抗组织审查；利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋利非法收受巨额财物等，也有一些与自身岗位、行业、职务密切相关的个性化问题，从中也暴露出一些腐败隐形变异、手段翻新升级。

　　如云南省委原常委、省政府原副省长李石松“不正确履行职责，对统计造假失察”；北京市原副市长高朋“安排管理和服务对象为其家庭提供‘保姆式’服务”，“骗取学历、学位”；此外一些经济领域的部委负责人、央国企的高管“靠企吃企”，如国家烟草专卖局原党组成员、副局长徐“靠烟吃烟”，中国海洋石油集团原总经理李勇“肆无忌惮靠石油吃石油，长期与不法商人勾肩搭背，大搞权钱交易，境内办事、境外收钱”；中国电子科技集团副总经理何文忠“靠军工吃军工”。

　　除了经济方面的腐败，还有一些各种各样的违纪问题。如中国石油原董事长王宜林“长期结交政治骗子并被其利用”，甘肃省政府原党组成员、副省长杨子兴“搞政治攀附”，中国地质调查局原局长钟自然“不信马列信鬼神，搞迷信活动”；公安部原副部级反恐专员刘跃进“私自留存涉密档”；云南省政府原党组成员、副省长张祖林“私藏、阅看有严重政治问题的书刊、音像制品”等。新修订的《中国纪律处分条例》，针对监督执纪中发现的问题，坚持靶向施治，完善了相关监督规定，充实违纪情形，细化处分规定，使管党治党的思路举措更加科学严密有效，切实让铁纪“长牙”、发威。

　　值得注意的是，落马中管干部里还有多位纪检系统的官员，包括中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组原组长李刚，南方电网公司纪检监察组原组长龙飞，贵州省纪委原副书记张平，海南省纪委原副书记陈笑波等，对他们的查处，彰显中纪委不护短、不偏袒，坚持刀刃向内清除害群之马，坚决防治“灯下黑”的坚定决心，释放出从严整肃队伍、永葆铁军本色的鲜明导向。

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