墨主天下主题教育是中国用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动的制度化表现，党的每一次理论创新都在主题教育的加持下更加熠熠生辉、硕果累累。习新时代中国特色社会主义思想作为新征程上全面建设社会主义现代化国家的主心骨、定星盘、度量衡，是新时代党的创新理论的集中展现。只有通过开展主题教育这一制度化方式，才可以更好地熟练掌握党的创新理论的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法。

　　回望百年历程，中国之所以能够在苦难中创造辉煌，一个关键原因就是善于采取主题教育的方式不断坚持和加强用党的创新理论武装头脑、指导实践。当前，社会主义现代化强国建设蓝图已然绘就，中华民族伟大复兴使命重任在肩，全党上下要以高度的使命感和责任感锤炼品格、增强本领，通过主题教育学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想，以高度清醒的制度自觉、科学合理的制度设计、坚决彻底的制度执行、坚强有力的制度监督，着力推动习新时代中国特色社会主义思想学习制度化发展。

　　高度清醒的制度自觉是推进习新时代中国特色社会主义思想学习教育制度化的重要前提

　　制度自觉是指具有自发性和主动性的制度意识，能够深刻认识到制度化的重要性和必要性，内在主动产生坚决拥护制度化、坚定追求制度化的驱动力量。对于习新时代中国特色社会主义思想学习的制度化而言，高度清醒的制度自觉是重要前提。拥有高度清醒的制度自觉意味着深刻认识到了制度化学习创新理论的重要性和必要性，从而产生坚决进行制度化学习习新时代中国特色社会主义思想的内驱动力，实现由“被动学”向“主动学”的动力转变。

　　开展主题教育是推进习新时代中国特色社会主义思想学习制度化的重要体现和主要方法。理念是行动的先导，对开展主题教育要有高度清醒的制度自觉，首先在思想层面上要确立对主题教育的正确认识，明晰主题教育是学习制度化的有效手段，引导全党全社会认识到主题教育的历史积极作用和现实实践意义，既要讲清楚主题教育对于制度化学习的重要性，更要讲清楚制度化学习对于贯彻习新时代中国特色社会主义思想世界观、方法论以及立场观点方法的重要性。只有在思想层面对主题教育、对理论学习的制度化有了正确的认识，才可以具备高度清醒的制度自觉，最终在实践中产生习新时代中国特色社会主义思想学习制度化的正向反馈和绵长效应。

　　科学合理的制度设计是推进习新时代中国特色社会主义思想学习教育制度化的首要任务

　　制度设计是指具有内容性和规律性的制度安排，是制度自觉的接续体现，能够为学习制度化提供坚强的制度保障。科学合理的制度设计是保证理论学习有据可依、有章可循的重要方面，对于习新时代中国特色社会主义思想学习的制度化而言，科学合理的制度设计要求对党的创新理论的学习在制度层面进行顶层设计和重大部署，形成学习制度化的指向性安排，以期实现由“无序学”向“有序学”的习惯转变。

　　“经国序民，正其制度。”制度的正与不正，取决于制度设计是否科学合理，科学合理的制度设计对推进习新时代中国特色社会主义思想学习制度化具有促进作用。从宏观上来看，科学合理的制度设计既应该保持思想体系本身的真理性，又应该依据人民群众的实际诉求进行靶向安排，增强新时代党的创新理论武装工作的针对性；从微观上来看，科学合理的制度设计应聚焦理论学习的过程，对具体的学习过程进行程序化设计，增强新时代党的创新理论武装工作的有序性。作为制度化学习习新时代中国特色社会主义思想具体体现的主题教育，既要明确“学什么”、“为何学”、“如何学”等关键问题，又要明确根本任务、具体目标、环节设计等靶向问题，科学合理地设计内容构成、有效及时地创新方式方法，制定一系列规范性的学习条例和教育制度，以此明确主题教育的制度依靠，将习新时代中国特色社会主义思想蕴含的重大思想内核和价值理念，通过主题教育这一制度设计转化为对社会发展和民族复兴助益的思想引导和实践依循。

　　坚决彻底的制度执行是推进习新时代中国特色社会主义思想学习教育制度化的关键一招

　　制度执行是指具有实践性和推进性的制度行为，是将高度清醒的制度自觉、科学合理的制度设计转化为现实实践的重要环节。制度的生命力在于执行，失去了执行意蕴的制度也就丧失了存在的真实意义，只有坚决彻底的制度执行才能确保制度自觉和制度设计见于实践。对于习新时代中国特色社会主义思想学习制度化而言，坚决彻底的制度执行要求将党的创新思想的理论样态转化为具体化的制度实践，实现由“理论学”向“实践学”的本质转变。

　　深入开展主题教育，是习新时代中国特色社会主义思想学习制度执行的有效体现，开展主题教育学习可以有效激发习新时代中国特色社会主义思想蕴含的思想活力和实践伟力，坚持学思用贯通、知信行统一，努力做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，深刻认识党的创新理论所蕴含的世界观、方法论以及立场观点方法，为坚决彻底的制度执行提供世界观和方法论的双重指导，推动党的创新理论的学习落地生根，把党的创新理论贯彻落实到各领域、全方位和全过程。此外，制度本身不会执行，制度的有效执行最终取决于人的主体性。要积极发挥党员领导干部在主题教育中的能动作用，培养党员干部“受教育”和“教育人”的叠加能力，提升党员干部制度执行能力，实事求是、与时俱进地开展主题教育，以坚决彻底的制度执行为着力推进习新时代中国特色社会主义思想学习制度化提供主体助益。

　　坚强有力的制度监督是推进习新时代中国特色社会主义思想学习教育制度化的根本保障

　　制度监督是指具有长期性和实时性的制度反馈，是形成制度自觉、制度设计、制度执行和制度监督逻辑闭环的重要构成。制度自觉是否清醒、制度设计是否科学、制度执行是否有力，都需要通过制度监督进行客观清晰的反馈。因而，要推动习新时代中国特色社会主义思想学习制度化、实现由“短期学”向“长期学”的周期转变，坚强有力的制度监督必不可少。

　　制度监督旨在通过一系列的监督机制和监察举措对习新时代中国特色社会主义思想学习进行动态考察和追踪调查，检视制度化学习效果，从中剖析弱化理论学习效果的影响因子，并以此反哺习新时代中国特色社会主义思想学习实效。坚强有力的制度监督既包括对整个理论学习过程的监督，检视制度执行中的问题，及时弥补制度执行中的漏洞；也包括对理论学习效果的监督，对制度设计的操作性和系统性进行评估，为新一轮的制度有效供给做好准备。主题教育作为习新时代中国特色社会主义思想学习制度化的抓手，是开展坚强有力的制度监督的重要平台，通过全过程和全方位的立体式监督充分释放主题教育的潜在效能，既达到“学”的效果，又实现“督”的目的，以坚强有力的制度监督保障习新时代中国特色社会主义思想学习制度化的长效推进。

　　制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。对于习新时代中国特色社会主义思想的学习，借助制度化的加持可以更好掌舵定航、行稳致远。新征程上的理论学习，要以深入开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育为重要抓手，以着力推进习新时代中国特色社会主义思想学习制度化为主要目标，坚持“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以思想层面的制度自觉、认知层面的制度设计、实践层面的制度执行、保障层面的制度监督的整体逻辑闭环，完善思想理论学习的整体样态、创新理论学习的方式方法、破除思想理论学习的顽瘴痼疾，真正发挥党的创新理论在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴进程中的伟大力量，坚定不移地推进习新时代中国特色社会主义思想学习制度化，确保主题教育往深里走、往实里走、往心里走，把习新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。

　　（作者郑敬斌，山东大学马克思主义学院副院长、教授，山东大学大中小学思政课一体化研究中心主任）

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