网游之太虚仙尘中国网北京3月16日讯（记者 王晓霞 实习记者 江玉婷）十三届全国人大一次会议新闻中心于3月16日10时举行记者会，教育部部长陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”相关问题回答中外记者提问。

　　陈宝生表示，要坚定不移地推进减负工作。同时，减负是一个社会问题，需要各方面合作、共同努力。减负具体从以下五方面进行：

　　一是学校教学减负。学校减负，主要是加强科学管理，把减负的任务落实到学校教学的各个环节，作为一个突出问题来解决。

　　二是校外减负。主要是规范教育秩序，治理整顿各类培训机构。培训机构是教育事业发展的必要补充，现在要整顿的是违规方面，超前教、超前学，违规办学、没有资质办学的培训机构。

　　三是考试评价减负。考试评价减负就是要改变评价方式，完善学业考试办法，建立素质综合评价制度，不允许以分数高低对学生排名，不允许炒作高考状元。

　　四是老师教学减负。老师要按照大纲足额授课，绝不允许课上不讲课下讲、课上少讲课后讲，甚至鼓励引导学生参加培训。

　　五是家长和社会减负。这些年各种成功学、各种培训机构的广告满天飞，带来的结果就是家长的口袋空了，学生的负担重了，学校的教学秩序乱了。

　　陈宝生部长特别强调，全社会要提高自己的教育素养，不要盲目追求成功学。要按照教育规律办事，按照学生身心发展规律来办事，让学生健康成长。

　　“大班额”问题不是简单的一个教室里面放多少桌子、多少条板凳、安排多少个人的问题。他认为“大班额”会带来三个方面的危害：一是影响学生的身心健康；二是影响教学质量；三是可能带来安全问题。所以“大班额”必须坚决予以解决克服、消除。

　　据悉，2017年在消除大班额方面，取得了突破性的进展。56人以上的大班额，减少了8．2万个，66人以上的超大班额，减少了56000个。陈宝生指出，我们的目标就是2018年要基本消除66人以上的超大班额，2020年基本消除56人以上的大班额。

　　陈宝生指出，总结这些年的经验，措施是规划、统筹规范、台账督办。统筹，就是要统筹城乡义务教育一体化，把“城市挤”和“农村弱”统筹起来考虑。

　　“城市挤”这一块，核心是增加学位。新建的小区必须同步建设标准化学校，千方百计增加学位。“农村弱”这一块，主要是办好教学点、寄宿制学校，提高教学质量，稳定部分生源。

　　学前教育已经成为年轻父母们最大的“烦心事”之一。教育部对学前教育给予了高度关注，组织了一场较大规模的调查研究。现在正在撰写调研报告，和有关部门协调，会共同制定相关政策，制定发展规划。

　　陈宝生在会上说，经过这一次调查研究，我们发现学前教育实现了历史性跨越，取得了历史性成就，面临着历史性挑战，具体表现为以下四点：

　　一是学前教育的服务能力有了很大提高。我国的学前教育是当今世界规模最大的，2017年学前三年在园的幼儿达4600万人。

　　二是普及水平和发展速度有了很大提高。2017年适龄儿童的毛入园率达到了79．6％，单纯从毛入园率来看，达到了中上收入国家的平均水平，发展速度和五年前比提高了15个百分点。

　　三是用于幼教的投入大幅度增长。2016年用于幼教事业发展的投入是2800多亿元，其中财政性投入1300多亿元。

　　四是重构中国的学前教育体系。从2016年开始，实施了两个学前教育三年行动计划，去年开始实施第三个行动计划。这两个行动计划下来，在五六年时间里幼儿园发展到25．5万个。

　　高考招生制度改革是一个牵一发而动全身的改革，在教育综合改革中居于龙头地位。去年上海、浙江的高考招生制度改革平稳落地，取得了成功，为其他省的改革提供了经验。陈宝生表示，成果表现在以下几个方面：

　　第一，牵动了高中教学改革。高考改革，招生改革，它是指挥棒，指挥棒改了，高中阶段的教学必须相应改革。所以，从上海、浙江的情况看，他们普遍采用了“走班选课”等模式。过去那种固定班次教学的模式已经得到改变，学生的自主权大了。

　　第二，推动了素质教育发展。这次高考改革之后，高中阶段对学生的考核，增加了综合素质评价这样一个内容。这是非常明显的素质教育措施。上海80％的学校都建立了创新实验室等这样一些措施。建立了1800多个学生社会实践基地，加强了素质教育方面的措施。

　　第三，在学业水平的考评方面促进改革。过去考试的门类是固定搭配的，现在是动态组合。

　　中国网记者就加强高校思政课发问，教育部长陈宝生回应，在2017年这一年的高校思政课质量和水平的攻坚战中，高校的思政课面貌大变，3万多名学生中91．8％的学生表示喜欢思政课老师。

　　陈宝生指出，主要从五个方面攻坚，即思路攻坚、师资攻坚、教材攻坚、教法攻坚、机制攻坚，一年下来，思政课的面貌大变，发生了明显的变化。下一步，陈宝生表示，首先要转变观念，树立正确的思政观，不能把思想政治课和专业课割裂开来，不能让思政课脱离学生具体的成长环境和过程拔高起来，也不能让思政课脱离广大老师，特别是同思政课老师的育人过程、育人实践孤立起来，要作为一个有机系统来对待。

　　在2018年，面对高校思政课，主要办几件事，概括起来是“几个一”。第一个“一”是要出台一项后备人才培养专项支持计划，要不断有优秀的老师充实进来。第二个“一”是要办一个会。全国大学生学习习新时代中国特色社会主义思想成果展示交流大会，检阅具体成果。第三个“一”进行一次专题轮训，对所有的思政课老师轮训一遍。第四个“一”要啃下像教师思政、课程思政、网络思政这样一批“硬骨头”，解决思政课和思想政治工作发展中的一些难点问题。第五个“一”要建设一批思政课发展创新研发中心，还有培训研修中心。另外在地方和高校建立“三全育人”的综合改革试点，搞一批这样的试点。最后一个是要总结经验，树立推广一批先进典型和优秀课程。

　　陈宝生指出，“双一流”建设是要建设世界一流大学、一流学科，这是中国高等教育走向世界、增强核心竞争力的重大工程。2017年，我国发布了首批建设高校和建设学科名单，得到了各方面的高度关注。资源集中倾斜到“双一流”建设，高校的发展不会受到影响。

　　第一，“双一流”建设是一项非均衡发展战略工程。集中优势资源，培育冲刺世界水平的“国家队”第一方阵，增强中国教育的核心竞争力。这不仅是中国政府的做法，世界上很多国家都制定了类似的计划，像英国、日本、法国、韩国、俄罗斯，都有类似的计划。

　　第二，这个计划是开放的、动态的、持续激励的计划。就打破身份固化，这本身就给中西部高校打开了一扇发展的大门，因为它不是固化的，高校可以积极发展培育，有了上升的通道。

　　第三，在资源配置方面，我们把提高和普及结合起来辩证处理。现在用于高等教育事业的投入是1万多亿人民币，在用于高等教育的总投入里，用于“双一流”建设的占2％多一点，它影响不了中西部的发展。

　　第四，对中西部相应实施了中西部高等教育振兴计划、中西部高校能力建设工程，开展了对口支援中西部的活动，出台了部省合建中西部高校的方案。这些都是有利于中西部高校发展的。