深圳 性息原标题：突破3万亿元！我国科技经费投入持续增长 强度水平全球位列第13位

　　2022年我国研究与试验发展（R&D）经费投入总量突破3万亿，达到30782.9亿元，迈上新台阶。

　　研究与试验发展(Research and Development,R&D)指为增加知识存量以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。通常来说，对于R&D的经费投入能够反映一个国家科技创新投入的总规模和发展水平。对此，我国每年会发布《全国科技经费投入统计公报》，通过详细数据比较，可以反映出我国科技投入在国际社会中的地位。

　　9月18日，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了最新《2022年全国科技经费投入统计公报》（以下简称“公报”），分活动类型、活动主体、产业部门和地区，详细勾勒了2022年我国科技经费投入的情况和财政科学技术支出情况。

　　数据显示，2022年我国研究与试验发展（R&D）经费投入总量突破3万亿，达到30782.9亿元，迈上新台阶。其中，基础研究经费总量首次突破2000亿元，规模位列世界第二位。从投入强度来看，R&D经费投入强度水平在世界上位列第13位，与OECD（经济合作与发展组织）国家差距进一步缩小。

　　此外，2022年，企业创新主体地位进一步稳固，中部和东部地区创新头部效应凸显，财政科技支出稳步增长，创新支持政策更加多元。

　　那么，公报还反映我国科技经费投入的哪些情况？未来还需在哪些方面发力？今天，请跟随《中国科技信息》一起来解读《2022年全国科技经费投入统计公报》，寻找问题的答案。

　　近十年来，我国政府高度重视科技创新工作，出台了一系列鼓励研发和创新的政策举措，全社会研究与试验发展经费保持高速增长态势。2012年经费规模突破1万亿元，2019年突破2万亿元。2022年，全社会研究与试验发展经费投入再创新高，突破3万亿元，达到30782.9亿元，是全球第二大研发经费投入经济体，较2021年增长了10.1%，连续7年保持两位数增长。

　　公报数据显示，2022年我国R&D经费投入总量突破3万亿，达到30782.9亿元，迈上新台阶；比上年增长10.1%，延续较快增长势头。按不变价计算，R&D经费比上年增长7.7%，高于“十四五”发展规划“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的目标。

　　同时，国家统计局社科文司统计师张启龙在解读数据时介绍，我国R&D经费从1万亿元提高到2万亿元用时8年，从2万亿元提高到3万亿元仅用时4年，充分体现了近年来我国以创新为第一动力、加快实施创新驱动发展战略的成效。

　　从投入强度看，R&D经费投入强度的计算方法为R&D经费与GDP之比。2022年我国R&D经费投入强度为2.54%，比上年提高0.11个百分点，提升幅度为近10年来第二高。R&D经费投入强度水平在世界上位列第13位，介于欧盟和OECD国家平均水平之间，与OECD国家差距进一步缩小。

　　一般来讲，R&D 经费及其构成指标，可以清晰反映科技资源的布局及配置情况，同时可以反映在科技投入方面的薄弱环节和不足之处。因此，公报也进行了相关数据的详细分类展示。

　　分产业部门看，高技术制造业研究与试验发展（R&D）经费6507.7亿元，投入强度（与营业收入之比）为2.91%，比上年提高0.20个百分点，装备制造业R&D经费11935.5亿元，投入强度为2.34%，比上年提高0.15个百分点。重点领域R&D经费投入强度稳步提高，为关键核心技术攻关和产业基础能力提升创造条件。

　　同时，企业的科技创新主体地位也进一步巩固。2022年，企业的R&D经费为23878.6亿元，比上年增长11.0%，企业对R&D经费增长的贡献达到84.0%，比上年提升4.6个百分点，是拉动R&D经费增长的主要力量，占全国R&D经费的比重为77.6%，比上年提高0.7个百分点。

　　根据全国财政决算数据，2022年国家财政科学技术支出为11128.4亿元，比上年增加361.7亿元，增长3.4%。随着研发加计扣除等税收优惠政策力度不断加大，政府支持科技创新的方式也更加多元。2022年享受研发费用加计扣除减免税和高新技术企业减免税政策优惠的规上企业分别比上年增长16.3%和11.7%，有效激励企业加大研发投入。

　　不仅如此，分活动主体来看，基础研究投入也取得新突破。张启龙表示，基础研究经费增速比R&D经费快1.3个百分点，继续保持较快增长；总量首次突破2000亿元，规模位列世界第二位；占R&D经费比重达到6.57%，延续上升势头。高等学校和政府属研究机构对基础研究经费增长的贡献分别达到44.8%和38.3%，是我国开展基础研究活动的主力军。

　　那么，通过公报给出的数据，可以看出哪些地区科创劲头更充足呢？2022年，我国东、中、西部和东北地区R&D经费分别为20237.5亿元、5557.6亿元、3961.8亿元和1026.0亿元，东部和中部地区增速明显领先。京津冀、长三角地区R&D经费分别为4260.9亿元和9386.3亿元，分别增长7.9%和11.4%。

　　从R&D经费地区分布情况看，东、中、西部地区各有亮点，北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心以及长三角地区示范引领作用突出。

　　同时，2022年，R&D经费超过千亿元的省（市）达到12个，比上年增加1个，新增福建省。研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值之比）超过全国平均水平的省（市）有7个，新增安徽省。由此来看，东部和中部地区明显领先。

　　此外，2022年，R&D经费投入强度超过全国平均水平的省（市）有7个，分别为北京、上海、天津、广东、江苏、浙江和安徽。相较于2021年，24个地区的R&D经费投入强度有所提升，北京增幅最大，高达0.30个百分点。

　　总体来看，我国科技经费投入快速增长有力支撑了创新型国家建设，但在研发经费投入强度、基础研究经费占比等方面仍与世界科技强国建设要求存在一定差距。

　　下阶段，我国一方面要完善R&D经费多元化投入机制，完善直接融资、引导基金等金融支持体系，鼓励地方持续加大R&D投入；另一方面，要聚焦对关键技术和重点领域的精准支持，持续加大基础研究和成果转化投入，着力提高资金利用效能。

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