天涯追击令近年来,中美贸易摩擦加剧,美国频繁挥舞关税大棒,并以所谓国家安全为由,多次发起针对华为、中兴、海康威视等中国高科技企业的打压与制裁行动。中西方碰撞,其本质是以美国为首的西方发达国家把控的国际政治经济格局受到我国的全方位冲击,随着我国产业经济由传统的中低端技术领域逐步向高新技术领域突破,西方发达国家对我国的高新技术封锁和攻击将长期持续下去。尤其是新冠肺炎疫情全球性暴发以来,西方发达国家对我国政治经济体制诋毁、社会舆论攻击、技术封锁和人才打压进入了一个全新的阶段。
党的十九届四中全会提出,要完善科技创新体制机制,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体系,加大基础研究投入,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制;要完善科技人才发现、培养、激励机制,健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系,改进科技评价体系,健全科技伦理治理体制。新中国成立以来尤其是改革开放以来,我国科技创新领域取得突出成就,科技创新引领驱动发展已经成为普遍共识。但长期以来对科技创新的“成果”导向和“四唯”导向,也暴露出我国科技创新领域的一系列问题和不足。
近年来,随着国际政治经济环境的变化,中西方在高新技术领域之间的竞争加剧,我国科研领域面临很大的外部环境压力。同时,我国科技领域内部的不和谐的因素也愈加明显,严重影响我国科技创新体系的建设。
一是过于强调科学技术的市场价值属性,忽视科学技术创新体系的基础性和渐进性规律。随着市场经济地位在我国经济体系中的确立和创新驱动战略的实施,我国科技创新体系也由传统计划经济下的资金拨付制转为基金申请制(竞争机制)。在这一过程中,部分市场前景大、应用化程度高、见效快的科技领域资金相对充裕,而较难取得突破的前期基础理论科研领域资金相对紧张,且在科研体系内经常受到忽视。长期来看,这将对我国的人才培养体制和科技创新持续性发展带来不利影响。
二是部分人员认可和传播所谓“科技无国界”的观点,片面强调科学技术的世界化、全球化属性。主要表现在部分科研人员认可西方鼓吹的“知识分工”理论,认为我国不应该在西方已经相对成熟的领域进行重复投资,认为我国科技应处于世界科技体系的从属或辅助位置,对部分高端科技、前沿科技应减少不必要的投入,倡导实行高端科技的“拿来主义”。其结果将导致我国无法接触到高精尖领域核心科技,长期处于技术“卡脖子”状态。
三是过分强调科学家的知识分子属性,忽视科学家具有的政治和阶级属性。在长期的科研结果导向下,部分科研人员受到西方“自由科学思想”的影响,将“科研思想自由”和所谓的“民主自由”相混淆,将政治身份和科学家身份属性相混淆,忽视我国科研人员在社会主义建设中的政治属性和阶级属性。
历史证明,只有中国才能领导中华民族实现伟大复兴。新中国成立以来,我国广大科研工作者与全国人民一起,自力更生、艰苦奋斗,在“一穷二白”的基础上建立起了独立的、系统的、全面的科技体系,涌现出我国科技史上伟大的“两弹一星”精神等代表了无数科研人员敬业、奉献、爱国、报国的科学精神,成为千万科研人员奋发向上、科技报国的精神力量。
而新时代科技创新举国体制的建立,体现了中国特色社会主义的制度优势,也是我国科技创新体系的制度保障。“集中力量办大事”、统筹安排“全国一盘棋”的社会主义制度优势,使我们可以将有限的资源集中到重大的科技攻关体系中,同时统筹兼顾,从制度、资金、市场等方面确保我国科技创新体系最大限度地发挥优势。
作为我国科技创新体系下的科研人员和科技工作者,应坚持社会主义核心价值观,坚持科研成果服务于社会主义现代化建设和满足人民日益增长的美好生活需要,这是新时代党和人民对科技创新的要求,也是科技工作者应为之奋斗的目标。
三、构建新时代中国特色社会主义科技创新体系下,引导我国科研工作人员树立正确价值观和政治观的具体举措和建议
习指出:“必须坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。”将构建新时代中国特色社会主义科技创新体系作为我国科技强国战略,首先应把引导科研人员树立正确的科研价值观和政治观作为重中之重。
一是压实党管人才的政治责任,培养德才兼备的新时代科研人才队伍。社会主义制度是我国的立国之本,也是我国科技创新体系的制度保障。科技主管部门、高等院校、科研院所和企事业单位应将人才作为“第一资源”,将党管人才作为政治工作予以重视。在对科研人员在科研过程中赋权和放权的同时,要强化政治教育,在坚持学术自由、科学自由的同时,抵制各种片面、扭曲和虚假的学术理论和思想,坚持我国科技创新体系的社会主义政治属性,坚持科研服务于社会主义现代化建设,服务于人民群众对美好生活向往的需要。
二是坚持正确的科学价值观,优化科技人才评价体系。受现行人才评价机制和“四唯”因素导向的影响,部分科研人员将主要精力聚焦在申请项目、发表论文、追求学术荣誉等方面,对学术与科学界造成很不好的影响。因此,必须改变现有的科技评价体制,优化科技人才评价体系,打破“四唯”论,注重科研人员学术道德和学术理论教育,完善科研人员激励和晋升机制,优化多种类人才评价体系,赋予科研人员更大的科研自主权,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,推动科技成果加快实现生产力转化。
三是要形成科研人员行为规范体系,敢于在科技创新领域高举社会主义旗帜。部分自称所谓“公共知识分子”者,打着“科学”和“自由”的幌子,行崇洋媚外、攻击我国科技创新体系和政治经济体制之实,更有甚者出卖、泄露各种国家机密,损害国家安全。对待此类人员和现象要敢于“亮剑”,一方面要牢固树立科研安全意识和国家安全意识,自觉维护国家利益和国家安全,要形成新时代科技创新体制下的科研人员行为规范体系,在科研人员内部加强社会主义核心价值观教育,在科技领域高举社会主义旗帜,坚决抵制所谓的科学自由主义思潮;另一方面,应加强国家安全立法体系,科研领域不应该也不能成为法外之地。
当前国际政治经济环境日趋复杂化,以极端民族主义倾向、新宗教势力强化和保守势力崛起为标志的新型国际政治体系的形成,对我国的和平崛起带来重大考验。作为科技创新的主体,我国科研工作人员应该更加清醒地认识到自身在我国科技创新体系中的关键作用和核心地位,坚持以科技创新引领发展;科研院所要强化和压实党管人才这一政治责任,重视对科研人员的政治引导和思想引导,坚持科研服务于社会主义现代化建设,服务于人民群众对美好生活向往的需要,鼓励科研人员快出成果、出好成果;科技主管部门应建立和完善新型科研评级体系,彻底破除“四唯”导向,确保将一流的科技成果应用到祖国的土地上,在国际科技竞争的新形势下取得新的突破。(作者单位:中国工程科技发展战略山西研究院)
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